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深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神

田培炎

2019年12月02日08:42 來(lái)源：經(jīng)濟日報

       為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，集中體現了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標。一刻不忘初心使命，自覺(jué)踐行初心使命，是我們黨在近代以來(lái)各種政治力量的反復較量中能夠脫穎而出、在歷經(jīng)各種艱難險阻的嚴峻考驗中能夠堅如磐石、在領(lǐng)導中國革命建設改革的歷史進(jìn)程中能夠成為中國人民和中華民族主心骨的根本所在。黨的十九屆四中全會(huì )《決定》提出，要建立不忘初心、牢記使命的制度。這是確保我們黨在新時(shí)代新征程始終充滿(mǎn)蓬勃生機和旺盛活力的戰略之舉、長(cháng)遠之計。

　　一、夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想基礎

       政治上的堅定、黨性上的堅強源于理論上的清醒。不忘初心、牢記使命既有賴(lài)真摯的感情、真誠的信仰，更要靠理性的自覺(jué)、真理的認知，靠馬克思主義特別是中國化馬克思主義科學(xué)理論的支撐。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是指引全黨踐行初心使命的強大思想武器。要堅持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習中心組等各層級學(xué)習制度、干部培訓制度、集中輪訓制度、理論宣傳研究制度、黨支部直接教育黨員制度、理論學(xué)習考核評價(jià)制度，建立習近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)機制，建設和用好網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺，推動(dòng)黨員、干部深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，解決好學(xué)什么、怎么學(xué)的問(wèn)題，做到思想行動(dòng)始終與初心相契合、與使命相符合、與時(shí)代相融合。

       著(zhù)眼于獲得認識工具，聯(lián)系馬克思主義歷史發(fā)展的“源”與“流”，弄清楚這一思想堅持了什么、發(fā)展了什么，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想始終貫穿和體現著(zhù)馬克思主義的大本大源、精神氣質(zhì)、理論品質(zhì)，是觀(guān)察當代中國和世界的望遠鏡、顯微鏡。這一思想蘊含的馬克思主義立場(chǎng)，體現為以人民為中心的發(fā)展理念，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，“我將無(wú)我，不負人民”，“為人民服務(wù)，擔當起該擔當的責任”的莊嚴承諾；體現為在事關(guān)政治理想、政治領(lǐng)導、政治方向、政治道路等重大原則面前的鮮明態(tài)度，在反腐懲貪這場(chǎng)重大政治斗爭中的堅強決心，在維護國家主權、安全、發(fā)展利益，同強權政治、霸凌行徑作堅決斗爭時(shí)的膽氣硬氣底氣。這一思想蘊含的馬克思主義觀(guān)點(diǎn)，體現為堅持和運用科學(xué)社會(huì )主義基本原則、馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)原理、辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理解決當代中國問(wèn)題所形成的豐碩成果，這些成果集中體現在“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅持”的科學(xué)體系和豐富內涵之中。這一思想蘊含的馬克思主義方法，則生動(dòng)體現為放眼全局的戰略思維、縱貫古今的歷史思維、破立并舉的創(chuàng )新思維、對立統一的辯證思維、未雨綢繆的底線(xiàn)思維等科學(xué)思維，體現為問(wèn)題導向的工作著(zhù)力點(diǎn)、穩中求進(jìn)的工作總基調、以釘釘子精神狠抓落實(shí)的工作推進(jìn)力等工作方法。

       著(zhù)眼于領(lǐng)會(huì )重大意義，聯(lián)系黨的十八大以來(lái)中國人民精神面貌的深刻變化，聯(lián)系黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，聯(lián)系中國道路、中國經(jīng)驗產(chǎn)生的世界性影響，感悟這一思想所具有的獨特魅力和強大威力。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想源于實(shí)踐呼喚，成于實(shí)踐總結，作用于實(shí)踐創(chuàng )造，在指導當下、指引未來(lái)的實(shí)際生活中顯示出強大生命力。這一思想實(shí)現了黨的指導思想的與時(shí)俱進(jìn)，讓中國共產(chǎn)黨人在思想理論上發(fā)出時(shí)代之先聲、立于時(shí)代之潮頭，帶領(lǐng)人民大踏步趕上時(shí)代，極大提振了全黨全民族的自信心自豪感，使中國特色社會(huì )主義人氣更旺、信者更眾、感召力凝聚力更強，具有重大政治意義。這一思想在堅持中發(fā)展，在守正中創(chuàng )新，在正本清源中探索創(chuàng )造、精進(jìn)不怠，不斷賦予科學(xué)社會(huì )主義以鮮明的時(shí)代內涵，通過(guò)從嚴從緊管黨治黨，通過(guò)謀發(fā)展、促改革、保穩定，解難題、化風(fēng)險、紓民憂(yōu)，通過(guò)積極參與全球治理、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，不斷深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識，以一系列原創(chuàng )性理論成果，開(kāi)辟了馬克思主義中國化新境界，具有重大理論意義。這一思想指引中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，指導黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，具有重大實(shí)踐意義。這一思想為解決人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題提供了中國方案、中國智慧，為許多發(fā)展中國家走向現代化提供了全新的選項，在世界范圍內高高舉起中國特色社會(huì )主義的偉大旗幟，昭示著(zhù)科學(xué)社會(huì )主義的光明前景，具有重大時(shí)代意義。

       著(zhù)眼于掌握工作指針，聯(lián)系黨員、干部履職盡責的必備能力，熟練掌握這一思想提出的治國理政的理念、思路、舉措和辦法。這一思想內容豐富、涵蓋廣泛，既富含問(wèn)道究理的哲學(xué)表達，又富有濃烈的實(shí)踐氣息，既擘畫(huà)民族復興的遠景藍圖，又描繪達至目標的施工路線(xiàn)，既交代過(guò)河的任務(wù)，又提供過(guò)河的“船”和“橋”，是治國理政的“百科全書(shū)”。無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層面、哪項工作，都可以從中找到解決問(wèn)題的“金鑰匙”。要引導黨員、干部全面系統學(xué)，力爭把握其中察大勢、謀大局、把方向的大視野、大戰略、大格局，把握其中指導全局的發(fā)展理念、方針原則、工作方法，努力做到掌握精髓、融會(huì )貫通。結合職責學(xué)，熟練掌握這一思想對相關(guān)領(lǐng)域提出的具體要求，及時(shí)掌握習近平總書(shū)記對相關(guān)領(lǐng)域的重要指示批示精神，努力做到耳熟能詳、運用自如。付諸實(shí)踐學(xué)，在運用這一思想解決實(shí)際問(wèn)題中感受其真理偉力、實(shí)踐偉力、道義偉力，查找自身在知與行、學(xué)與用特別是履行職責不可或缺的理論素養方面存在的明顯差距，進(jìn)一步增強知信行統一、學(xué)思用結合的緊迫感，加快把學(xué)習成果轉化為履職本領(lǐng)。

       著(zhù)眼于汲取黨性滋養，聯(lián)系黨員、干部應有的思想境界、道德修養，領(lǐng)悟蘊含其中豐富生動(dòng)具體的黨性要求。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是推進(jìn)偉大社會(huì )革命、改造客觀(guān)世界的行動(dòng)指南，也是推進(jìn)自我革命、改造主觀(guān)世界的強大思想武器。其中包含著(zhù)全面從嚴治黨、自我革命的重要方針原則以及大量直指人心、催人奮進(jìn)、令人警醒的諄諄教誨，處處閃耀著(zhù)習近平總書(shū)記率先垂范、身體力行的人格光輝。要引導黨員、干部深刻領(lǐng)會(huì )這一思想關(guān)于理想信念、初心使命、“三嚴三實(shí)”、忠誠干凈擔當、為民務(wù)實(shí)清廉，關(guān)于立身、立業(yè)、立言、立德，關(guān)于正確處理當官與發(fā)財、是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛，關(guān)于擺正個(gè)人與組織、個(gè)人與同志、個(gè)人與群眾的位置等精彩論述，在春風(fēng)化雨、潤物無(wú)聲的熏陶中提高覺(jué)悟、純潔作風(fēng)、凈化心靈、化育品行。

　　二、用初心使命錘煉忠誠干凈擔當的政治品格

       不忘初心、牢記使命，是加強黨的建設的永恒課題，是全體黨員、干部的終身課題。要嚴格遵守黨章，認真執行關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則，堅持和完善“三會(huì )一課”制度、民主生活會(huì )制度、組織生活會(huì )制度、領(lǐng)導干部雙重組織生活會(huì )制度、黨員黨性分析制度、黨員民主評議制度，健全激勵干部擔當作為機制，推動(dòng)黨員、干部恪守黨的性質(zhì)和宗旨，用初心使命錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。

       用初心使命涵養大義。初心使命昭示崇高，呼喚崇高，成就崇高。要引導黨員、干部常懷興國之志。心憂(yōu)天下，胸懷民族復興大業(yè)，想大事、謀長(cháng)遠，自覺(jué)把小我融入大我之中，在積極投身新時(shí)代中國特色社會(huì )主義宏偉事業(yè)中實(shí)現和升華人生價(jià)值。保持強大政治定力，堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，對黨和人民事業(yè)充滿(mǎn)必勝信心，正確看待主流與支流、成就與不足、經(jīng)驗與教訓，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，矢志不渝為堅持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì )主義不懈奮斗。要培養為民情懷。始終把人民放在心中最高位置，以人民憂(yōu)樂(lè )為憂(yōu)樂(lè )、以人民甘苦為甘苦，永遠保持勞動(dòng)人民本色，關(guān)心群眾疾苦、體察群眾艱辛，千方百計為人民群眾排憂(yōu)解難，在與人民心心相印、同甘共苦、團結奮斗中實(shí)現好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要銘記公仆之心。樹(shù)立權為民所賦、權為民所用的正確權力觀(guān)，牢記權力是天然的腐蝕劑，也是最大的腐蝕劑，嚴守權力邊界，嚴防被“圍獵”，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權、為民用權。

       用初心使命激發(fā)動(dòng)力。敢擔當、善作為是踐行初心使命的內在要求，是奮進(jìn)新時(shí)代、建功新時(shí)代的必備素養。當前，我們正處于爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段，國家治理任務(wù)艱巨繁重，風(fēng)險挑戰嚴峻復雜，捕捉機遇用好機遇難度加大，迫切需要黨員、干部以初心使命鼓蕩激情、提振士氣，始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，知重負重、攻堅克難，奮力在推進(jìn)供給側結構性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打贏(yíng)三大攻堅戰、從嚴管黨治黨的實(shí)踐中開(kāi)新局立新功，摒棄一切不思進(jìn)取、畏葸不前，回避矛盾、明哲保身，只想攬權不愿擔責、只想出彩不愿出力的消極思想和行為。要發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，主動(dòng)經(jīng)受思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，在大是大非、矛盾沖突面前特別是在同敵對勢力的博弈較量中挺身而出，敢于斗爭，善于斗爭，通過(guò)斗爭贏(yíng)得機遇、贏(yíng)得主動(dòng)。

       用初心使命創(chuàng )造佳績(jì)。初心使命作為信仰信念，需要虔誠而執著(zhù)、至信而深厚，作為目標追求，需要人人盡心盡力、多積尺寸之功。要引導黨員、干部發(fā)揚腳踏實(shí)地、埋頭苦干的實(shí)干精神。不馳于空想、不騖于虛聲，不急功近利、不嘩眾取寵，注重防止和克服形式主義、官僚主義，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓好工作落實(shí)。對上級和組織交辦的任務(wù)，既要不折不扣地貫徹執行，又要結合各自實(shí)際創(chuàng )造性開(kāi)展工作，努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績(jì)。發(fā)揚一絲不茍、精益求精的工匠精神。珍愛(ài)每一個(gè)工作平臺，專(zhuān)注每一項工作業(yè)務(wù)，心無(wú)旁騖，苦練內功，練就過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)技能，崇尚完美、追求卓越，致廣大而盡精微，力爭把工作做到最好，把成果做到極致。發(fā)揚不求聞達、默默堅守的奉獻精神。恪守本分、盡職盡責，無(wú)怨無(wú)悔把自己的智慧和力量貢獻給黨和人民事業(yè)。胸懷大局、放眼未來(lái)，以功成不必在我、功成必定有我的境界，甘為人梯，甘做鋪路石，努力做到面對責任，視若泰山；面對喧囂，靜如止水；面對名利，淡定從容；面對付出，甘之如飴，把初心使命書(shū)寫(xiě)在平凡的崗位上。

       用初心使命祛除灰塵。初心使命既是一種感召，也是一面鏡子、一桿尺子、一把掃帚，可以用來(lái)發(fā)現問(wèn)題、校正偏差，清潔肌膚、強健體魄。要引導黨員、干部把思想、工作和職責擺進(jìn)去，經(jīng)常對照初心使命，敏于內省、勤于修身，時(shí)時(shí)洗心、日日撣塵，嚴以律己、見(jiàn)賢思齊，及時(shí)清除自己身上的政治微生物，不斷增強政治免疫力。要注重用好用足用活批評和自我批評這個(gè)銳利武器，引導黨員、干部以對同志、對組織、對事業(yè)高度負責的精神大膽開(kāi)展批評，講黨性不講私情，講真理不講面子，嚴肅認真提意見(jiàn)，滿(mǎn)腔熱情幫同志，注重克服事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義；以對黨和人民的赤膽忠心勇于自我批評，像病人在醫生面前陳述自己病情那樣毫無(wú)保留地揭露自己違背初心使命的問(wèn)題，剖析根源、徹底整改，注重克服盲目自信、自我感覺(jué)良好，對自身問(wèn)題視而不見(jiàn)、護短遮丑、知錯不改等錯誤傾向；以聞過(guò)則喜、心懷感激的誠意善待別人的批評，尤其要聽(tīng)得進(jìn)逆耳忠言和尖銳批評，有則改之、無(wú)則加勉，不能用批評抵制批評，搞無(wú)原則的紛爭。

　　 三、在與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng )新創(chuàng )造中踐行初心使命

       大力推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，確保黨的全部工作始終順應時(shí)代潮流，體現人民愿望，這是踐行初心使命的根本途徑，黨的一切工作都要圍繞初心使命來(lái)展開(kāi)、來(lái)推進(jìn)。

       把握時(shí)代先聲。億萬(wàn)人民的創(chuàng )造性實(shí)踐具有一往無(wú)前的革命性品格，生產(chǎn)力在推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步中始終是最活躍的因素。理論創(chuàng )新，要善于感知時(shí)代氣息，把握時(shí)代脈搏，敏銳洞察時(shí)代發(fā)展最新趨勢，緊密跟蹤以生產(chǎn)力為先導的各領(lǐng)域創(chuàng )造性實(shí)踐前沿，及時(shí)總結最新實(shí)踐經(jīng)驗，以深邃的理論洞見(jiàn)指導實(shí)踐、引領(lǐng)未來(lái)。實(shí)踐創(chuàng )新，要密切關(guān)注以信息技術(shù)、數字技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引起的生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式的廣泛深刻變革，超前謀劃，順勢而動(dòng)、乘勢而進(jìn)，充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造活力。要加快建設創(chuàng )新型國家，強化國家戰略科技力量，構建社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權、主導權。制度創(chuàng )新，要以時(shí)代發(fā)展的要求審視制度，抓緊制定國家治理體系和治理能力現代化急需的制度、滿(mǎn)足人民對美好生活新期待必備的制度，及時(shí)清理不合時(shí)宜的制度，使制度始終富有昂揚生氣。

       聚焦重大現實(shí)問(wèn)題。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，人類(lèi)社會(huì )就是在不斷發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)展進(jìn)步的，新時(shí)代也必須在直面問(wèn)題、化解矛盾中開(kāi)拓前進(jìn)。理論創(chuàng )新，要從重大現實(shí)問(wèn)題中把握理論需求，尋找理論生長(cháng)點(diǎn)，以追求真理的堅毅執著(zhù)，深入探索事物發(fā)展的規律，回答好時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn)，形成有效解決問(wèn)題的理論新成果。實(shí)踐創(chuàng )新，要聚焦事關(guān)事業(yè)發(fā)展全局的戰略問(wèn)題、改革發(fā)展穩定中出現的難點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，匯聚力量合力攻關(guān)，對準癥結精準發(fā)力，標本兼治綜合施策，以新的視野、新的理念、新的辦法解決問(wèn)題。制度創(chuàng )新，要及時(shí)總結解決重大現實(shí)問(wèn)題積累的成功經(jīng)驗，把可復制可推廣的成熟做法提煉上升為制度。注重防范危害國家制度安全的重大風(fēng)險，堵塞漏洞、筑牢防火墻。注重解決制度建設中存在的一些制度質(zhì)量不高、協(xié)調配套不夠、執行力不強等突出問(wèn)題，加快形成科學(xué)規范、系統完備、運行有效的制度體系。

       發(fā)揮人民首創(chuàng )精神。人民是推動(dòng)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的根本力量，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動(dòng)力。無(wú)論是理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新還是制度創(chuàng )新，都要緊緊圍繞尊重人民主體地位、激發(fā)人民主人翁精神、最大限度釋放人民創(chuàng )造活力來(lái)展開(kāi)。要緊緊依靠人民執政、依靠人民治理國家，為人民有效參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會(huì )事務(wù)提供便捷條件。要以滿(mǎn)腔的熱忱關(guān)注來(lái)自基層一線(xiàn)的發(fā)明創(chuàng )造，善于發(fā)現人民群眾在生產(chǎn)生活、基層治理中呈現出來(lái)的智慧之光、經(jīng)驗之談、應變之方、解困之妙。要在全社會(huì )營(yíng)造崇尚創(chuàng )新、寬容失誤的鮮明導向和濃厚氛圍，讓一切有利于社會(huì )進(jìn)步的創(chuàng )新愿望得到尊重，創(chuàng )新勇氣得到鼓勵，創(chuàng )新成果得到保護，堅決破除一切制約和影響社會(huì )創(chuàng )造活力的思想觀(guān)念、行為方式、體制機制障礙特別是階層固化、利益固化、身份固化的藩籬。

       積極參與全球治理體系改革和建設。今天，中國日益走近世界舞臺中央，同世界的聯(lián)系空前緊密，同世界的相互影響日益加深，積極參與全球治理體系改革和建設是我國大踏步趕上時(shí)代的迫切需要。要高舉構建人類(lèi)命運共同體旗幟，秉持共商共建共享的全球治理觀(guān)，倡導多邊主義和國際關(guān)系民主化。維護聯(lián)合國在全球治理中的核心地位，支持上海合作組織、金磚國家、二十國集團等平臺機制化建設，推動(dòng)構建更加公正合理的國際治理體系。推動(dòng)完善全球經(jīng)濟治理機制，支持對世界貿易組織進(jìn)行必要改革，促進(jìn)各國在國際經(jīng)濟合作中權利平等、機會(huì )平等、規則平等。推動(dòng)變革國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融組織中不公正不合理安排，增加新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家份額，使治理架構和利益分配更為平衡合理。推動(dòng)在共同但有區別的責任、公平、各自能力等原則基礎上開(kāi)展應對氣候變化國際合作。積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò )、核安全等新興領(lǐng)域治理規則，為應對人類(lèi)面臨的新挑戰貢獻中國智慧。